Le blog de Frédérique Heurguier, vice présidente de la région Basse Normandie

Assises de la pêche

fredh — Sun, 08 Nov 2009 21:28:00 GMT

Le président de la république et son gouvernement organisent ou plutôt font organiser des grenelles et des assises de toutes sortes. La stratégie du "je m'occupe de tout" est parfois cocasse puisque là en l'occurence pour les Assises de la pêche vendredi dernier, c'est le comité régional des pêches qui a tout organisé. Ce fut l'occasion de rappeler pour moi qu'en région, nous avions déjà anticipé ces assises en organisant le 4 juin dernier la journée des rencontres des professionnels de la mer. Nous avions pensé que qui mieux que les acteurs eux-mêmes peut élaborer des propositions, nous avions travaillé alors autour des thèmes suivants : la valorisation des coproduits et déchets marins, la commercialisation des produits de la mer, les formations dispensées en Basse-Normandie, les techniques de pêche, l’aquaculture, l’accès et la gestion de la ressource. Cette journée a été suivie le 13 octobre d’une nouvelle rencontre pour élaborer une position régionale sur le livre vert de la politique commune de la pêche.

Le conseil régional d’abord co-financeur des politiques contractuelles est devenu un véritable partenaire de la filière que ce soit en lançant le plan régional des points de débarque, en finançant d’importants programmes de recherche, en encourageant les démarches qualité, en apportant un soutien accru aux coopératives en difficulté, en accompagnant la restructuration en cours, en portant à Bruxelles la spécificité de la pêche bas-normande.

En septembre dernier, avec 4 autres régions de l’Ouest, la Bretagne, les Pays de Loire, l’Aquitaine et Poitou-Charentes nous sommes allés témoigner à Bruxelles de notre volonté d’être parties prenantes au débat et réaffirmer notre volonté de voir prise en compte les spécificités régionales. A travers cette contribution, nous avons dit vouloir le maintien d’une politique commune de la pêche et de l’aquaculture convenablement dotée en outils financiers et nous avons porté 5 messages :

Le premier est qu’il faut que la politique commune de la pêche et de l’aquaculture permette une meilleure structuration de la filière avec un renforcement des organisations de producteurs et la protection des marchés intérieurs.

Le deuxième est que la gouvernance doit être maintenue à plusieurs niveaux tout en renforçant le rôle des Conseils consultatifs régionaux (CCR) et l’implication des Régions.

Le troisième est que la PCPA doit donner lieu à une gestion écosystémique de la ressource, avec une répartition des quotas par pêcherie, à l’échelon le plus pertinent du bassin maritime. La ressource est un bien public qui doit rester sous contrôle public, sans privatisation des quotas.

Le 4^ème message est que la pêche et l’aquaculture ne peuvent être raisonnées que dans le cadre d’une politique maritime intégrée, car elles interagissent avec l’environnement économique, social et environnemental.

Et le 5^ème est que ces deux secteurs doivent pouvoir se moderniser par la formation des jeunes, le développement des bateaux du futur, etc… en pleine cohérence avec une gestion durable de la ressource.

Souhaitons que ces messages que nous avons développé lors de ces Assises avec des propositions concrètes soient entendus, il faut sauver la filière pêche bas-normande !

Orientations budgétaires en débat..

fredh — Thu, 22 Oct 2009 19:27:37 GMT

Aujourd'hui, nous étions en Assemblée plénière pour débattre des orientations budgétaires. C'est un moment essentiel pourtant trop souvent bâclé dans certaines collectivités. Ce débat n'est pas à confondre avec la présentation du budget, il permet de fixer des orientations stratégiques qui définiront des priorités. C'est aussi le moment de montrer le contexte dans lequel évolue la collectivité et là évidemment, il y a beaucoup à dire. D'abord la récession en France depuis un an a eu un impact sur l'évolution de l'activité économique et donc sur les recettes fiscales indirectes de la région (taxe sur les cartes grises et TIPP). Ensuite les nouvelles charges liées à la loi de décentralisation de 2004 ne sont pas encore toutes assimilées et continuent de peser sans compter certaines réformes (gel des dotations de fonctionnement, intégration du fonds de compensation de la TVA).. Malgré de nombreuses incertitudes sur la suppression de la part "investissements" de la taxe professionnelle, nous avons affiché notre volonté de maintenir notre niveau d'investissement et de poursuivre une action volontariste et dynamique. Plus que jamais, l'éducation, la formation, l'action économique et le ferroviaire constitueront un 2010 les priorités régionales. En ce qui concerne l'agriculture et les ressources marines, nous prévoyons, dans un contexte de crises multiples, de centrer nos efforts sur l'appui aux producteurs.

Carnet de campagne ce week end : la foire Saint Luc à Gavray !

fredh — Sun, 18 Oct 2009 20:49:00 GMT

Gavray conserve une forte réputation pour sa foire et ses marchés. La Saint-Luc de Gavray compte environ 100 000 visiteurs et 1 500 chevaux ! Les foires, bien ancrées dans la Manche, Lessay, Saint Hilaire de Harcouët sont populaires mais sont-elles des manifestations d'avenir en tant que telles ? En tout cas, elles perdurent pour le plus grand bonheur des visiteurs. Même si elles ne sont plus des lieux du développement économique et rural, elles sont toujours un temps fort de la vie sociale des campagnes, elles sont une occasion de « regard vers le passé », de lien social : on s’y retrouve toujours pour discuter, boire un verre ou manger une saucisse, elles font partie du patrimoine immatériel... Quelques artisans locaux en font leur vitrine pour quelques jours et les « bonimenteurs » attirent encore la foule. Gavray a ajouté quelques stands et la citrouille est à l’honneur, la cuisiner ou la décorer, c’est selon l’envie de chacun.

Avec la crise agricole et les nouvelles préoccupations de développement local, les foires et marchés vont retrouver des lettres de noblesse. On redécouvre qu’ils peuvent assurer un débouché aux productions agricoles locales, et que, par la foule qu’ils attirent, ils peuvent dynamiser un ensemble d’activités locales de productions et de services. Tant mieux !

Les collèges ont bon dos..

fredh — Thu, 15 Oct 2009 17:36:59 GMT

Avec la fermeture annoncée des collèges du Teilleul et de Juvigny Le Tertre fleurissent les commentaires de nos élus de droite du secteur qui n’ont pas eu le courage de voter à main levée au conseil général. Il faudrait revitaliser le secteur.. le désenclaver.. Depuis le temps qu’on en parle ! C’est un thème de campagne évoqué par les élus depuis longtemps. En tout cas, lors de la dernière campagne des législatives, c’était un sujet primordial.. puis après l’élection, plus rien jusqu’à ce qu’un nouveau coup soit porté à ce territoire. Les promesses n’engagent que ceux qui y croient.. Le Président Legrand se fait fort aujourd’hui de porter tous les efforts de revitalisation sur le Mortainais et attaque la région sur son soi-disant « désengagement » sur le financement des routes. Il faut savoir que la compétence « routes » n’est pas du ressort du conseil régional qui s’occupe lui « du ferroviaire ». Et le ferroviaire nécessite énormément d’investissements pour combler le retard pris dans la modernisation des infrastructures dans le sud Manche. Pourtant, la région a été sollicitée par l’Etat pour contribuer au PDMI le plan de modernisation des itinéraires du réseau national 2009-2014 pour la Basse-Normandie (2009-2014). Ont été retenues les propositions suivantes : l’accompagnement de la RN 174 à hauteur de 10 millions d’euros pour le désenclavement du port de Cherbourg, de la RN12 à hauteur de 5 millions d’euros dans le cadre d’un prolongement des travaux au-delà de l’Orne en direction de Paris, de la déviation de Loucelles à hauteur de 8,5 millions d’euros et la sécurisation du boulevard périphérique de Caen à hauteur de 2,95 millions d’euros. Alors dire que la région se désengage en matière de financement des routes est faux, elle porte désormais la majorité de ses efforts sur le développement du ferroviaire et le sud Manche a trop longtemps attendu aussi dans ce domaine !

Aller au Mont Saint Michel en maringote ?

fredh — Thu, 08 Oct 2009 11:14:00 GMT

Définition : Petit véhicule hippomobile à deux roues, comportant des bancs mobiles. Le projet de rétablissement du caractère maritime du Mont Saint Michel a vécu une étape importante mardi dernier avec le choix de l'entreprise pour la délégation de service public. Il s'agira donc de Véolia. Le contrat porte sur une durée de 13 ans. 3 ans seront dédiés à la construction des parkings d’accueils (4 200 places) et du bâtiment d’exploitation. Ensuite, après le construction du pont passerelle et la destruction de la digue, la navette utilisée sera de type routier mais on pourra aussi y aller en maringote d'où ma définition ci-dessus. En effet, pour valoriser tout le secteur cheval et la région lauréate pour l'organisation des jeux équestres mondiaux en 2014, pourquoi pas ce moyen de transport ! Il interviendra en complément des navettes de type routier. On pourra bien sûr toujours aller au Mont à pied... A pied, en navette routière ou cheval, vous en déciderez. En tout cas, ce projet de longue haleine avance, après la fin de de la construction du nouveau barrage, voilà de nouveaux horizons qui se profilent. Pour en savoir plus :

http://www.projetmontsaintmichel.fr/

Coquillages et crustacés..

fredh — Wed, 07 Oct 2009 19:59:00 GMT

Ou toute la mer sur un plateau, c'était le week end des 3 et 4 octobre à Granville. La manifestation associe des animations, des expositions, des dégustations pour faire découvrir au grand public la richesse des produits frais et transformés, le tout avec une dimension pédagogique. C'était aussi le moment de présenter l'opération qui vient d'être menée à Granville par le comité local des Pêches : l'ensemencement de coquilles saint jacques non loin des côtes de Granville. Dans un contexte de plus en plus difficile en ce qui concerne les quotas, la gestion des ressources, les pêcheurs ont pris conscience qu'ils étaient l'un des maillons fonctionnels indispensable à une gestion organisée, maîtrisée de la ressource. Voilà une initiative qu'il convient de saluer et que la région accompagnera financièrement.

Non cumul et parité, c'est le jour.. au PS

fredh — Thu, 01 Oct 2009 10:44:00 GMT

A lire absolument.. Téléchargeable sur le site http://www.jean-jaures.org/

La ligne Paris-Granville serait maudite ?

fredh — Wed, 30 Sep 2009 19:36:16 GMT

Sans doute ! Car quand ce ne sont pas des problèmes divers liés au matériel, il s'agit d'incidents non imputables directement à la SNCF. Aujourd'hui, le train dans lequel je me trouvais et qui devait arriver à Granville à 13h25 est arrivé à 15h40.. en raison de câbles tranchés dans le secteur de Flers. Nous avons donc dû prendre notre mal en patience, 1h d'attente à Argentan puis transfert en Bus jusqu'à Vire puis train à nouveau jusqu'à Granville. Des sueurs froides pour certains qui avaient rendez-vous à l'hôpital, de la colère pour d'autres voyant leur programme de l'après-midi fichu.. ou d'autres encore qui remarquent avec humour que certaines fois il faut autant de temps pour voyager de New York à Paris que de Paris à Granville.. Il ne s'agirait que d'un événement isolé, les passagers du Paris-Granville seraient compréhensifs mais c'est la répétition qui est insupportable et aujourd'hui intolérable pour beaucoup qui vont prendre le train à Caen ou à Rennes..

La politique commune de la pêche, c'est le moment de donner son avis..

fredh — Wed, 30 Sep 2009 19:19:00 GMT

Je suis allée défendre hier à Bruxelles, aux côtés d’élus d’Aquitaine, de Bretagne, Pays de Loire et Poitou-Charentes, la position des 5 régions de l’Ouest français sur la future réforme de la Politique Commune de la Pêche (PCP). La Commission européenne a en effet lancé une grande consultation publique sur cette importante réforme. http://ec.europa.eu/fisheries/reform/index_fr.htm - Devant des représentants de la Commission européenne, du Parlement européen et d’autres régions européennes, j’ai souligné le caractère artisanal et côtier de la pêche bas-normande, qui devra être pris en compte dans la future PCP et j’ai insisté sur 3 points, particulièrement importants pour la Basse-Normandie

- le développement de la recherche pour une meilleure gestion de la ressource : améliorer grâce à des travaux scientifiques la connaissance du milieu halieutique est la condition sine qua non de préservation de la ressource. La Commission européenne devrait à l’avenir soutenir davantage la recherche dans ce domaine.

- La diversification des activités liées à la pêche pour permettre aux pêcheurs de s’assurer un revenu décent, grâce notamment à la valorisation des co-produits de la mer et au développement d’une aquaculture de qualité respectueuse de l’environnement. Dans ce domaine, la Basse-Normandie a des atouts à faire valoir, à l’image de la ferme d’élevage de saumons label rouge en rade de Cherbourg. L’UE devrait aussi davantage soutenir ce genre d’initiatives.

- Enfin, il est essentiel de développer la formation des pêcheurs pour leur permettre de s’adapter aux nouveaux enjeux.

La consultation sur cette importante réforme se poursuit au niveau régional : le 13 octobre prochain, nous invitons les professionnels à échanger sur le projet de contribution bas-normande, qui devra être adressé à la Commission européenne avant la fin de l’année.

Récupération politique ?

fredh — Thu, 24 Sep 2009 19:46:00 GMT

La crise laitière a fait abondamment débat aujourd'hui en Assemblée plénière. Le député Lefranc, en évoquant les nombreux réactions dans la presse à ce sujet a parlé de récupération politique. Si récupération politique il y a, elle n'est certainement pas le fait des élus régionaux de gauche puisque déjà l'année dernière, à l'occasion du bilan de santé de la PAC, nous avions affirmé notre position quant au maintien des systèmes de régulation et des quotas, demande aujourd'hui relayée par ceux qui s'y opposaient hier ? A ceux qui se demandent ce que fait la région, je réponds que nous n'avons pas attendu qu'on nous interpelle. Depuis des mois, nous travaillons avec les organisations représentatives de la profession, la chambre d'agriculture, les organisations syndicales, les organisations professionnelles et aujourd'hui l'APLI pour identifier et lancer les actions possibles à mettre en oeuvre par la région. Nos dispositifs sont déjà très centrés sur l'aide à l'agriculture durable, à l'élevage, à l'installation.. mais la question majeure n'est pas là. Elle est européenne et c'est pourquoi il est essentiel de porter au bon niveau de responsabilité, c'est-à-dire les instances européennes et dans une démarche de solidarité interrégionale les demandes suivantes :

le maintien des mécanismes publics de régulation des marchés, de type quotas (flexibles et réactifs) C’est d’abord par la mise en adéquation de l’offre et de la demande que les prix seront maintenus ;
une politique agricole qui reste communautaire et se donne les moyens de compenser les variations des marchés agricoles en évitant de se priver de tous ses outils de gestion de marché ;
une révision et un renforcement de l’organisation commune de marché. La Commission a fait la démonstration que les outils de régulation actuels étaient insuffisants pour répondre à la crise ;
La clause de révision sur les quotas laitiers doit être activée le plus tôt possible. Les Etats membres doivent se réunir immédiatement pour envisager une gestion plus souple et réactive des quotas ;
la réaffirmation dans le cadre de la réforme de la P.A.C du principe de la préférence communautaire, afin de sécuriser durablement l’approvisionnement des citoyens européens en produits alimentaires. La PAC doit également permettre une répartition équitable des moyens de production entre agriculteurs, soutenir des pratiques agricoles respectueuses de l’environnement et garantir la souveraineté alimentaire des peuples.

C'est ce que nous avons demandé aujourd'hui, nous avons donné mandat à Laurent Beauvais pour interpeller les parlementaires européens notamment "Nord-Ouest" et les autres régions européennes afin d'amener le Conseil et la Commission à reconsidérer leur position sur la libéralisation des marchés et le démantèlement des outils publics de régulation.